現(xiàn)就《長(zhǎng)治市冬季清潔取暖專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案(2018-2020年》(以下簡(jiǎn)稱方案)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《方案》出臺(tái)的背景
根據(jù)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局《關(guān)于2018年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案?jìng)浒傅耐ㄖ罚ㄘ?cái)建〔2018〕587號(hào))、《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市2018年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政發(fā)〔2018〕46號(hào))等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
(一)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源
本《辦法》所稱冬季清潔取暖專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,是指中央、省級(jí)下達(dá)和市縣財(cái)政安排的用于支持冬季清潔取暖項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。
我市獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源主要由中央、省級(jí)補(bǔ)助資金和市縣兩級(jí)財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金組成,
?。ǘm?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼范圍
長(zhǎng)治市及所轄區(qū)域冬季清潔取暖改造項(xiàng)目均適用于本方案。其中,2017年度已經(jīng)實(shí)施改造未完成,在2018年度完成的,符合《長(zhǎng)治市2017年冬季清潔取暖“以電代煤”、“以氣代煤”工程實(shí)施方案》(長(zhǎng)政發(fā)〔2017〕50號(hào))文件確定的冬季取暖實(shí)施區(qū)域(即以八一廣場(chǎng)為中心、向外輻射15公里范圍內(nèi)區(qū)域)的項(xiàng)目,仍按照該文件給予補(bǔ)貼。
(三)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
本《方案》補(bǔ)貼項(xiàng)目以“以電代煤”“以氣代煤”改造項(xiàng)目為主。市政府對(duì)建設(shè)費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。
1.“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(1)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)早改造,推進(jìn)此項(xiàng)工作盡快完成,實(shí)行逐年退坡、分檔補(bǔ)貼,第一檔次:沁縣、平順、黎城、壺關(guān)、武鄉(xiāng),2018年5000元/戶,2019年4000元/戶,2020年3000元/戶;第二檔次潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)、沁源縣、長(zhǎng)子縣、襄垣縣,2018年4500元/戶,2019年3500元/戶,2020年2500元/戶。
(2)運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼時(shí)限為2017-2020年,即:2017年、2018年改造的,連補(bǔ)三年,2019年改造的連補(bǔ)兩年,2020年改造的只補(bǔ)一年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶補(bǔ)貼 2400元,市縣兩級(jí)按1:1比例承擔(dān)。
2.節(jié)能改造項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。縣區(qū)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,公共建筑每平方米補(bǔ)貼50元、居住建筑每平方米補(bǔ)貼135元、農(nóng)村建筑每戶補(bǔ)貼3330元,市縣兩級(jí)按1:1比例分擔(dān)。市本級(jí)改造補(bǔ)貼由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3.電網(wǎng)改造工程及燃?xì)獾箳煅a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市縣兩級(jí)政府對(duì)配套電網(wǎng)工程按投資總額給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由市供電公司負(fù)責(zé);對(duì)因供暖季燃?xì)鈿庠礉q價(jià)造成的氣價(jià)倒掛,市縣兩級(jí)政府視倒掛情況給予燃?xì)夤具m當(dāng)補(bǔ)貼。
4.其他方式(主要是生物質(zhì))補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。本《方案》第九條已明確對(duì)生物質(zhì)等改造項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文規(guī)定。
(四)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)方式及管理
市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,根據(jù)市發(fā)改委提供的工程實(shí)施進(jìn)度等因素分配資金,并按照先預(yù)撥后清算方式撥付專項(xiàng)資金。
專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要??顚S?,專帳管理,不得挪作他用。
(五)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)
在補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予獎(jiǎng)勵(lì),年度清潔取暖工作結(jié)束后,視考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中支出。
三、明確了施行日期
本方案自2019年4月12日起施行。